Tham dự hội thảo, về phía Viện Xã hội học và Tâm lý học có PGS.TS. Chu Văn Tuấn, Viện trưởng, chủ trì hội thảo; các đồng chí Phó Viện trưởng; GS.TS. Đặng Nguyên Anh, nguyên Phó Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, cùng các nhà nghiên cứu của Viện.

Về phía khách mời có TS. Lê Anh Tuấn, Viện trưởng Viện Khoa học Tổ chức và Lao động, đồng chủ trì hội thảo; GS.TS. Nguyễn Hữu Minh, Chủ tịch Hội Xã hội học Việt Nam; TS. Nguyễn Đình Tuấn, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Con người, Gia đình và Giới, TS. Nguyễn Thị Hà, Viện Lãnh đạo học và Hành chính công, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, cùng các nhà khoa học GS.TS. Trịnh Duy Luân, PGS.TSKH. Lương Đình Hải, PGS.TS. Vũ Mạnh Lợi, PGS.TS. Lê Ngọc Văn và các chuyên gia và nhà quản lý đến từ các cơ quan, đơn vị trong và ngoài Viện.

Phát biểu khai mạc hội thảo, PGS.TS. Chu Văn Tuấn, Viện trưởng Viện Xã hội học và Tâm lý học cho biết Chương trình nghiên cứu “Đánh giá tác động của sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính và giải pháp quản lý phát triển xã hội trong thời kỳ mới” được triển khai từ tháng 11/2025 và đã đạt những kết quả bước đầu. Đến nay, Chương trình đã ký hợp đồng thực hiện 02 nhiệm vụ nhánh, 08 nhiệm vụ nhánh khác đã hoàn tất hồ sơ và đang chờ ký hợp đồng. Chương trình đã khảo sát tại 03 tỉnh/thành phố, bước đầu cung cấp dữ liệu phục vụ báo cáo sơ kết 1 năm thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp của Chính phủ. Thời gian tới, Chương trình sẽ tiếp tục mở rộng khảo sát tại 26 tỉnh/thành phố nhằm đánh giá toàn diện tác động của quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính, góp phần đề xuất các giải pháp đổi mới quản trị xã hội và cải cách hành chính.

Hội thảo hôm nay là diễn đàn quan trọng để trao đổi, thống nhất phương pháp đánh giá tác động của việc sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính đối với các trụ cột của quản lý phát triển xã hội, đồng thời hoàn thiện bộ công cụ nghiên cứu phục vụ triển khai các nhiệm vụ của Chương trình. Đồng chí cũng đề nghị các chuyên gia, nhà khoa học và nhà quản lý tập trung thảo luận, đóng góp ý kiến về phương pháp đánh giá tác động của sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính đến quản lý phát triển xã hội nhằm hoàn thiện bộ công cụ nghiên cứu chung của Chương trình.

Nội dung hội thảo gồm hai phiên làm việc.

Phiên thứ nhất tập trung vào đánh giá sơ bộ tình hình sau 1 năm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, gồm các nội dung: (1) Báo cáo kết quả ban đầu sau khảo sát một số địa phương của Chương trình; (2) Kinh nghiệm thực tiễn từ sơ kết 1 năm vận hành của chính quyền địa phương 2 cấp – những vấn đề lý luận và phương pháp đánh giá; (3) Đổi mới tư duy quản trị trong vận hành chính quyền địa phương 2 cấp: những vấn đề lý luận và bài học thực tiễn; (4) Một số vấn đề thực tiễn  trong đánh giá  vận hành cung ứng dịch vụ công của chính quyền địa phương 2 cấp.

Phiên thứ hai tập trung thảo luận phương pháp thu thập thông tin và những phát hiện mới trong định hướng nghiên cứu của các nhiệm vụ nhánh thuộc Chương trình, bao gồm: (1) Thực trạng sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính của chính quyền địa phương 2 cấp; (2) Thực trạng sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính của các đơn vị sự nghiệp y tế, giáo dục, xã hội; (3) Tác động của sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính đến quản trị và cung ứng dịch vụ công của chính quyền địa phương trong thời kỳ mới; (4) Tác động của sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính đến an sinh xã hội và đời sống dân cư trong thời kỳ mới.

Tại phần thảo luận, các đại biểu đánh giá cao ý nghĩa và tính cấp thiết của Chương trình và chủ đề hội thảo, đồng thời thống nhất cho rằng quá trình triển khai cần bám sát vào các chủ trương, định hướng và kết luận của Trung ương, kế thừa kết quả từ các hội thảo, báo cáo và nghiên cứu đã được công bố để bảo đảm tính thống nhất, tránh trùng lặp và đóng góp thiết thực trong công tác tư vấn, hoạch định chính sách. Nội dung nghiên cứu cần phản ánh khách quan cả những kết quả đạt được và những khó khăn, vướng mắc trong quá trình vận hành chính quyền địa phương 2 cấp; các đánh giá, nhận định và kiến nghị phải dựa trên cơ sở bằng chứng khoa học, có tính thuyết phục và bảo đảm tinh thần xây dựng.

Các ý kiến cũng đề nghị Chủ nhiệm Chương trình và các chủ nhiệm nhiệm vụ nhánh tiếp tục rà soát, hoàn thiện thiết kế nghiên cứu và công cụ khảo sát nhằm nâng cao chất lượng dữ liệu; nghiên cứu điều chỉnh việc sử dụng thang đo trong bảng hỏi, bổ sung các câu hỏi có cấu trúc để kiểm chứng kết quả, đồng thời bảo đảm tính khách quan, bảo mật trong quá trình thu thập thông tin. Bên cạnh đó, cần tăng cường phân tích, diễn giải kết quả theo góc độ xã hội học; chú trọng đánh giá sự khác biệt giữa các vùng, miền, mức độ đồng thuận của người dân và cán bộ đối với quá trình vận hành cũng như làm rõ những vấn đề đặt ra trong quá trình chuyển đổi mô hình quản trị.

Đối với nội dung nghiên cứu, các đại biểu đề nghị tập trung đánh giá mức độ thực hiện các mục tiêu mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, nhất là mục tiêu xây dựng nền hành chính phục vụ, gần dân, phục vụ người dân và doanh nghiệp; đồng thời phân tích các điểm nghẽn về thể chế, nguồn nhân lực và hạ tầng số, thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức, nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng và các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy.

Các đại biểu thống nhất đề nghị các nhiệm vụ nhánh cần xác định rõ các nội dung trọng tâm, tăng cường chiều sâu phân tích, bám sát yêu cầu thực tiễn và định hướng của Trung ương. Các kết quả nghiên cứu cần gắn với các kiến nghị chính sách cụ thể, có tính khả thi, phục vụ kịp thời việc hoàn thiện cơ chế, chính sách và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp trong thời gian tới.

Phát biểu bế mạc hội thảo, Chủ nhiệm Chương trình PGS.TS. Đặng Thi Hoa gửi lời cảm ơn và đánh giá cao sự quan tâm, tham gia và những ý kiến đóng góp tâm huyết của các giáo sư, chuyên gia, nhà khoa học và nhà quản lý đối với Chương trình. Các ý kiến trao đổi tại hội thảo là cơ sở quan trọng để Chương trình và các chủ nhiệm nhiệm vụ nhánh rà soát, hoàn thiện nội dung, phương pháp nghiên cứu và công cụ khảo sát nhằm nâng cao chất lượng nghiên cứu. Đồng thời, Chủ nhiệm Chương trình mong muốn tiếp tục nhận được sự quan tâm, đồng hành, đóng góp của các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý trong quá trình triển khai Chương trình.